[办公室报道] 日前，国家开放大学办学体系建设——地方学院、学习中心建设试点工作研讨会暨研究课题开题会在北京召开。参加试点的天津、黑龙江、江西、湖南、甘肃、青岛、广州、西安8所省级电大的相关负责人出席会议。

会议根据国家开放大学办学体系建设试点的部署和总体要求，研究审定了地方学院、学习中心建设试点工作方案和课题研究方案，正式启动建设试点工作。会议强调，国家开放大学与各省级广播电视大学、开放大学将按照“共商、共建、共管、共享、共赢”的原则和自愿、平等的理念，共同推进国家开放大学办学体系建设，同时发展壮大省级广播电视大学自身办学实力。

会议提出，对于整个国家开放大学建设，今年重点解决六个方面的问题：架构与布局，办学体系推进共建共享机制建设，技术支撑，制度设计，总部和分部的内部改革如何适应办学体系建设，在试点过程中如何控制或抑制可能产生的负能量、推进或释放国家开放大学建设的正能量问题。具体到地方学院、学习中心建设试点，要关注六个重点：构成要素、功能作用、建设模式、运行机制、呈现形态、评价体系，尤其是学习中心的运行与整个国家开放大学办学体系对学习中心的综合支撑能力这两个关键点。

我校作为参加试点建设的8所省级电大之一，在会上汇报了学校研究制定的《国家开放大学（甘肃）办学体系——学院学习中心建设方案》，得到了国家开放大学专家的一致肯定。我校方案立足我省省情和全省电大系统实际，明确提出了建设国家开放大学（甘肃）学院、学习中心的建设目标，建设任务，建设原则，分部、学院、学习中心的功能及职责分工，学院、学习中心设立的基本条件，学院、学习中心建设模式，审批程序，组织领导，保障措施，建设进度等一系列的明确规定。方案要求甘肃分部学院、学习中心建设要按照开放办学理念和实施远程开放教育的要求，以服务甘肃终身教育体系及学习型社会建设，满足人人、处处、时时可学的需要，经过一段时间的建设，最终建成机制灵活，运转有序，立体覆盖全省城乡、行业企业的远程办学体系，为一切学习者提供多样化的学历与非学历教育。

同时，为保证试点工作的有序开展，学校专门成立了国家开放大学（甘肃）学院学习中心建设试点工作领导小组和项目小组，负责甘肃分部试点工作的组织领导和项目实施。并组织相关人员开展“开放大学学院学习中心建设模式与建设标准探索——基于甘肃电大系统实际的研究”的课题研究。力争经过两年的工作，全面建成覆盖甘肃全区域的国家开放大学地方学院、学习中心。

国家开放大学办学体系建设——地方学院、学习中心建设试点工作的总体思路是，在国家开放大学办学体系总体框架内，根据国家教育体制改革试点要求和《国家开放大学建设方案》，研究和探索国家开放大学学习中心以及地方学院的建设模式，推进国家开放大学体制机制创新，促进国家开放大学办学体系建设。据悉，开展国家开放大学办学体系建设试点，必须聚焦于学习中心的建设与运行，重点是探索学习中心的构成要素、评价标准、准入退出机制等，这也是试点核心所在；在国家开放大学新的架构中，地方学院的建设和运行，必须体现兼顾现行的行政体制和现代大学的功能；要根据各分部现有体系建设的特点，深入研究分部在学习中心与地方学院建设运行中的职责和体制机制问题；通过试点，探索国家开放大学在新的体系架构和体制机制下，总部和分部在支撑学习中心和地方学院建设与运行方面的综合能力及提升这种能力的路径。